Важен юридически проблем при предварителните договори за „продажба на зелено”, е обстоятелството, че купувачът по предварителния договор, съгласно действащото строително законодателство, не е сред участниците в строителния процес Иначе те са изчерпателно изброени в чл.160, ал.1 от Закона за устройст