Глобалното затопляне, наблюдавано през последното десетилетие е проблем, към който е съпричастен всеки, заинтересован за бъдещето на Планетата. Много от учените по цял свят се обединяват около мнението, че наблюдаваните промени се дължат на човешките дейности. Дори най-оптимистично настроените изследователи на климатичните промени започват да признават, че място за безпокойство има. Причина за затопляне е покачващото се съдържание на парникови газове в атмосферата, като един от основните причинители е производството и потреблението на енергия.
Инструменти и политики Един от възможните инструменти за намаляване на консумацията на енергия е прилагане на енергийната ефективност в сградите, които са отговорни за до 40% от общата консумация на енергия. Сред най-важните политики на ЕС в това отношение са Директивата за Обща Енергийна Ефективност на Сгради 2002 (EPBD) и Планът за Действия по Енергийна Ефективност 2006 (E E A P). В България това са Националния план за действия по енергийна ефективност 2008 - 2010 г. от юни 2007 г., Законът за енергийната ефективност, обновен декември 2008 г. и наредбите към него за:
Кредитни линии В наличие е добър потенциал за подобряване на енергийната ефективност в жилищния сектор в България. Необходимото финансиране е осигурено от кредитни линии на Европейската банка за възстановяване и развитие /ЕБВР/, като Кредитната линия за енергийна ефективност и възобновяеми енергийни източници за България (КЛЕЕВЕИ) и Програма за кредитиране на индустриални проекти за енергийна ефективност на частни фирми (EUEEFF) Българската законова и нормативна уредба дават възможност за извършване на Енергийно обследване, изготвяне на Енергиен паспорт и Сертифициране на сграда, крайната цел на които е повишаването на енергийната ефективност на сградите.
Детайлно енергийно обследване Обследването има за цел да установи нивото на потребление на енергия; да определи потенциалните възможности за намаляване на потреблението на енергия, при запазване качеството на предлаганата услуга и микроклимат в сградата; да предложи набор от енергоспестяващи мерки (ЕСМ) за повишаване на енергийната ефективност; да обслужи процеса на съставяне на техническите, в т.ч. на енергийните паспорти на сградите, както и сертифицирането им. На задължително обследване за енергийна ефективност подлежат: промишлени системи с годишно потребление на енергия, равно или по-голямо от 3000 МВтч/год.- до 31.12.2009г.; сгради - публична държавна/общинска собственост, с РЗП над 1000 м2 - до 31.12.2011 г.; сгради частна държавна/общинска собственост, с РЗП над 1000 м2 - до 31.12.2013 г.; юридически лица по реда на чл.17, ал. 1 от ЗЕЕ - до 31 декември 2009 г.
Енергиен паспорт Съгласно Закона за устройство на територията и Наредбата за техническите паспорти на строежите, всяка сграда трябва да има Технически и Енергиен паспорт. Енергиен паспорт на сграда се съставя с цел оценяване и установяване на съответствието на енергийните характеристики на сградите с нормативните изисквания за енергийна ефективност и на актуалното състояние на енергопотреблението на сградите по време на техния икономически обоснован експлоатационен срок. Енергиен паспорт се съставя както на нови, така и на съществуващи сгради. Енергийният паспорт се състои от 4 страници, неделима една от друга, и се съставя след всяко проведено обследване по образец.
Енергийният паспорт на сграда е с валидност 7 години от годината на издаването му и трябва да бъде презаверяван
Сертифициране на сграда Сертифицирането на сграда за енергийна ефективност се извършва с цел оценяване и удостоверяване на определено ниво на разход на енергия и реализиране на енергоспестяващи мерки за подобряване на енергийните характеристики на сградите. За сгради въведени в експлоатация след 1 януари 2005г., сертифицирането се извършва въз основа на анализ на енергопотреблението за не по-малко от два отоплителни и охладителни периода от годината на въвеждането им в експлоатация , а при реконструкция, модернизация, основно обновяване и основен ремонт на съществуващи сгради, въведени в експлоатация до 1 януари 2005г. - въз основа на анализ на енергопотреблението за не по-малко от три отоплителни и охладителни периода. След провеждането на детайлно енергийно обследване и установяване на интегрираната енергийна характеристика, отговаряща на определен клас на енергопотребление, на сградата се издава Сертификат клас А или Б, съгласно Наредба № РД - 16 - 295/април 2008 г. Не се издава Сертификат на сгради, за които не са покрити изискванията за Сертификат клас Б. Местна политика за стимулиране Съгласно Закона за местните данъци и такси сграда, която е въведена в експлоатация преди 1.01.2005 г. и е получила Сертификат за енергийна ефективност, се освобождава от годишен данък сгради, както следва: За Сертификат клас А - десет години, в случай, че в сградата са въведени мерки по оползотворяване на възобновяеми енергийни източници и седем години, в случай, че няма такива. За Сертификат клас Б - пет години, в случай, че в сградата са въведени мерки по оползотворяване на възобновяеми енергийни източници и три години, в случай, че няма такива. Освен за жилищни сгради, Законът предвижда и обследване на промишлени предприятия. Основна задача на обследването е да се установи консумацията на енергия; нивото на технологиите и управлението на обекта; икономията на топлинна енергия и топлосъхранение на промишления обект; съответствието със стандартите и нормативните изискванията за енергийна ефективност; оценка на влиянието на енергопотреблението върху околната среда, като се отчитат вредните емисии във въздуха, водата и т.н.
Новият закон за ЕЕ За съжаление новият закон за ЕЕ не е добре синхронизиран със ЗУТ и разпоредбите към него. Едностранно се акцентират само изисквания към жилищния сграден фонд, вменяват се непосилни задължения към собствениците и разпореждането със собствеността, засилват се тенденциите за определен вид дейност, като саниране например, да се ползват конкретни фирми и т.н. Всичко това създава непосилни от финансова, а и от друга гледна точка препятствия за постигане на целите, които си е поставила страната.
Устойчиво икономическо развитие Гореизложеният потенциал за оценяване разхода и мерките за икономия на енергия, заедно с разработването и осъществяването на национални дългосрочни и краткосрочни, отраслови, областни, общински и целеви програми по енергийна ефективност, са предпоставка за бъдещото устойчиво икономическо развитие на България и нейния принос в борбата на човечеството против климатичните промени на Земята.
За контакти: “И Ес Ди - България” ООД българо-британска консултантска фирма тел: 02/ 981 70 41 е-mail: esdb@esdb.bg www.esdb.bg
