Ето, че изминаха две години, откакто предприемачите у нас имат достъп до безвъзмездните средства, предоставяни от структурните фондове на ЕС. Програмата, по която това се осъществява е “Оперативна Програма Конкурентоспособност”, администрирана от Министерство на Икономиката и Енергетиката. Въпреки, че са създадени всички органи за нейното управление и контрол, постигнатите досега резултати не са впечатляващи.
Една от слабостите в изпълнението на програмата е в нейната периодичност - средствата по отделните мерки са достъпни само когато бъдат обявени конкретни процедури за набиране на проекти, при това с ограничен срок. За да може едно предприятие да се възползва ефективно от тези средства, то би трябвало да изчаква в режим “готовност” с проект, докато бъде обявена съответната процедура, като е препоръчително самият проект да е в почти завършена фаза, за да може да бъде адаптиран бързо към често изменящите се изисквания на Управляващия орган на програмата.
Друга слабост на програмата е в предварителното разпределение на средствата по различните й ‘мерки’. Дори да допуснем, че някой е извършил обстоен анализ на потребностите на бизнеса, само малка част от тези потребности могат да бъдат планирани дългосрочно. Като резултат, заделените средства по дадена мярка могат да се окажат излишни, докато по други да има съществен недостиг, а съществени потребности да останат неудовлетворени.
Не на последно място, пряката интервенция чрез субсидии за бизнеса е предпоставка за изкривяване на конкурентната среда. При липса на надеждна информация, неясните критерии за съставяне на изискванията към потенциалните кандидати и кратките срокове за кандидатстване, неизбежно се поражда съмнение, че само шепа ‘посветени’ ще имат реална възможност да се възползват от тези средства, с всички негативни последици за икономиката ни.
Едно положително явление бе създаването на “Българска Банка за Развитие” и на “Национален Гаранционен Фонд” към нея, който помага за развитие на бизнеса, като осигурява частично обезпечение на рентабилни проекти. При тази схема няма опасност от деформация на пазара, защото тя действа чрез търговските банки и по общо-установените практики за банково финансиране. Съществената полза от Гаранционния Фонд е по-ефективното използване на средствата, с които ще могат да бъдат обезпечени значително повече проекти. Независимо от източника на финансиране, общите изисквания към всеки отделен проект са неизменни: да се докаже неговата жизнеспособност и рентабилност.
Успешен бизнес!
