Българската предприемаческа асоциация (BESCO) изрази сериозна загриженост относно заложената фискална рамка в проекта на Закона за държавния бюджет за 2026 г., която предвижда увеличение на данъци и осигурителни тежести, включително и на данъка върху дивидентите.
В официална позиция до министъра на финансите Теменужка Петкова организацията категорично се противопоставя на планираното увеличение на данъка върху дивидентите, повишаването на пенсионните осигуровки с два процентни пункта и на максималния осигурителен доход. Според BESCO тези мерки ще доведат до нарастване на разходите за труд, намаляване на реалните доходи на предприемачите и висококвалифицираните специалисти, както и до изтичане на кадри към алтернативни форми на заетост или емиграция. От организацията подчертават, че подобни решения не адресират структурните проблеми на икономиката, а задълбочават недоверието между бизнеса и държавата.
BESCO посочва, че повишаването на данъци и осигуровки в условията на ниска административна ефективност, недостиг на кадри и слаба инфраструктура ще има обратен ефект – ще тласне бизнеса към сивия сектор, ще обезкуражи инвестициите и ще забави икономическия растеж. Според организацията приходите от данъка върху дивидентите през 2024 г. са били едва 126 млн. лв., което прави предложеното увеличение икономически неоправдано при бюджетен дефицит над 20 млрд. лв.
BESCO предупреждава, че увеличението на данъка върху дивидентите ще доведе до спад на активността на капиталовия пазар, до изтегляне на инвестиции към страни с по-ниски данъчни ставки като Естония, Латвия и Малта, където данъкът върху дивидентите е 0%, както и до стимули за укриване на доходи и прехвърляне на печалби. От асоциацията смятат, че това ще демотивира малките инвеститори и ще навреди на инвестиционния климат.
Организацията подчертава необходимостта България да изгради ясна икономическа визия и да определи посоката на своята политика. Според BESCO страната трябва да се стреми да стане водещ технологичен център в региона, да развива производство с висока добавена стойност, да осигури данъчно конкурентна и предвидима среда за инвеститорите и да се преориентира стратегически към секторите на иновациите и отбраната, където има реален потенциал за растеж и износ.
В позицията си организацията предлага пакет от конкретни мерки, които могат да осигурят устойчиви приходи и по-висока ефективност на публичните финанси без да се компрометира данъчната конкурентоспособност. Сред тях са реформа на пенсионната система чрез въвеждане на мултифондов модел, който да насърчава дългосрочните инвестиции, както и частично раздържавяване на държавни предприятия чрез фондовата борса, за да се постигне по-голяма прозрачност и ефективност. BESCO предлага също активиране на стимули за научноизследователска дейност и насърчаване на ангелското инвестиране, актуализация на данъчните оценки на имотите при запазване на ставките, както и премахване на автоматичните индексации при разходи и социални плащания, които затрудняват контрола върху бюджета.
Организацията настоява още за реформа в режима на облагане на хазарта, за предоговаряне на концесионните такси в секторите с висок ресурсен потенциал и за въвеждане на по-справедлива ТОЛ система според вида пътища и превозни средства. Сред предложенията е и реформиране на Закона за публично-частното партньорство, което според BESCO може да отключи значителен частен капитал в икономиката.
От асоциацията подчертават, че част от решенията се крият и в повишаването на ефективността на публичния сектор. Според тях освобождаването на трудов ресурс от държавната администрация и насочването му към частния сектор чрез програми за преквалификация, както и дигитализацията на ключови процеси – включително издаването на сини карти и разрешения за пребиваване – ще подобрят бизнес средата и ще улеснят привличането на чужди специалисти. BESCO предлага и преориентиране на индустриалната политика към отбранителния сектор чрез стимули за съвместни производства и публично-частни партньорства.
В заключение организацията призовава правителството и парламента да започнат реален диалог с предприемаческите и работодателски организации преди окончателното приемане на бюджета. Според BESCO България има нужда от дългосрочна фискална рамка за периода 2026–2030 г., която да гарантира предвидимост на данъчната система, стабилност на корпоративния и дивидентния данък и реформи, насочени към растеж, а не към административно балансиране на дефицита.
„България не може да си позволи да загуби своето най-голямо конкурентно предимство – предвидимата, ниска и честна данъчна среда. Повишаването на данъци и осигуровки ще подкопае доверието и ще спре предприемаческия импулс“, заявяват от асоциацията. Според тях устойчивият фискален баланс и реалният икономически просперитет могат да бъдат постигнати единствено чрез сътрудничество между държавата и бизнеса.
